În Italia, exploatarea instituționalizată a lucrătorilor migranti din munca domestica a fost exacerbată de pandemie

În Italia, exploatarea instituționalizată a lucrătorilor de îngrijire a migranților a fost exacerbată de pandemie

În fotografie, Geta Murgoci, româncă în vârstă de 56 de ani de 17 ani in Italia, intr-un articol semnat de Marco Marchese in Equal Times iulie 2021.

In Italy, the institutionalised exploitation of migrant care workers has been exacerbated by the pandemic

Trabajadoras del hogar en Italia: una explotación institucionalizada agravada por la pandemia

Aides à domicile en Italie : une exploitation institutionnalisée aggravée par la pandémie

„Trăiam cu o doamnă care era la pat când a izbucnit pandemia. Din fericire, am avut un contract și am fost plătita pentru toată munca mea. Nu am ieșit niciodată din casă, exceptie cand faceam cumparaturile si mergeam să iau medicamentele doamnei. Fiica ei nu locuia la Roma și nu a putut să o viziteze, așa că o sunam video în fiecare zi, astfel încât să se poată vedea cel puțin. Au fost singurele momente în care doamna a fost puțin mai liniștită.”

Cuvintele Getei, romanca în vârstă de 56 de ani care locuiește în Italia de 17 ani, arată o valoare imensă a rolului jucat de acești muncitori în timpul pandemiei din Italia. Într-un moment în care câteva milioane de persoane în vârstă dependente s-au trezit complet izolate, mulțumită asistentilor familiali au continuat să primească îngrijirea de care aveau nevoie în casele lor. Ei au fost adesea singurii care au fost acolo pentru a-i sprijini în acea perioadă traumatică și care i-au împiedicat să meargă în case azile, care erau atunci focarele de contaminare.

Italia are cea mai mare vârstă medie din Europa (46,7 ani) și cea mai mare proporție de persoane în vârstă (22,8% peste 65 de ani). Spre deosebire de țările din Europa de Nord, unde serviciile publice asigură îngrijirea persoanelor dependente, în Italia responsabilitatea revine în principal familiei și aproape exclusiv femeilor din familie, motiv pentru care dependența de lucrătorii casnici plătiți este atât de mare, printre cele mai mari in Europa. Au existat aproape un milion de lucrători casnici declarați în Italia în 2020 (920.722 conform Observatorului lucrătorilor casnici din Italia). Ar fi mai exact să vorbim despre muncitoare, întrucât 90 la sută sunt femei și 70 la sută din aceste femei sunt muncitoare migrante, în principal din Europa de Est, aproximativ 60% din lucrătorii casnici nedeclarați. Acest lucru se traduce prin aproximativ 1,3 milioane de persoane fără drepturi, ceea ce le face mult mai vulnerabile la abuz și nedreptate.

Când pandemia a lovit Italia, lucrătorii casnici s-au trezit într-o situație deosebit de dificilă. Munca pe care o desfășoară prezintă un risc ridicat de infecție, distanțarea socială nefiind o opțiune și mulți dintre ei trebuie să meargă de la o casă la alta.

„Când italienii s-au trezit fără lucru sau să lucreze de acasă, mulți dintre ei și-au concediat lucrătorii casnici, în special pe cei fără contract, pentru a economisi bani”, spune Silvia Dumitrache de la Asociația Femeilor Române din Italia (ADRI). „Pentru lucratoarele interne, care locuiesc in familia angajatoare, acesta a fost o tragedie. De la o zi la alta, s-au trezit fără muncă și fără acoperiș deasupra capului. Nu știau unde să meargă, nu se puteau întoarce în țările lor de origine și mulți au fost lăsați pe stradă.”

Nici lucratorii declarați nu au fost tratați mai bine de stat, în ciuda rolului pe care l-au jucat în timpul pandemiei. „Decretul„ Cura Italia ”din 17 martie 2020 – în ciuda numelui, „Cura”, care înseamnă „îngrijire ”- i-a exclus de la accesul la șomaj parțial și interzicerea concedierilor”, explică Raffaella Sarti, profesor de istorie de gen la Universitatea din Urbino. „Nu li s-a asigurat nicio protecție specifică, în ciuda riscului de infecție. Decretul a declanșat instantaneu un protest, deoarece a încălcat Convenția 189 din 2011 a Organizației Internaționale a Muncii, care se angajează să elimine orice formă de discriminare împotriva lucrătorilor casnici.”

„Toate celelalte categorii de lucrători au fost prevăzute, dar au fost ignorate”, spune Giamaica Pontillo de la sindicatul lucrătorilor casnici AcliColf. „Munca pe care o fac este esențială în țara noastră, dar statutul lor de angajare nu este nici recunoscut, nici protejat.”

Tzvetanka este o lucrătoare menajeră bulgară în vârstă de 52 de ani, care locuiește în jurul orașului Milano de 22 de ani. A contractat o infecție renală, apoi Covid-19 și și-a pierdut mama, care locuia în Bulgaria. „Între a fi în spital și a trebuit să mă autoizolez, nu am putut lucra mai mult de o lună, dar am descoperit că avem dreptul la concediu medical numai 15 zile pe an, chiar și în timpul pandemiei. Mi-am pierdut locul de munca. Nu aveam din ce să trăiesc. Ne-am aruncat în față că nu suntem decât cetățeni de categoria a doua.”

Pentru unii, pandemia a adus o schimbare pozitivă. De teamă că supravegherea mișcărilor angajaților lor în timpul blocării ar duce la sancțiuni, unii angajatori au decis să regularizeze statutul lucrătorilor lor domestici. Guvernul a încercat apoi să încurajeze formalizarea acestei armate de muncitori invizibili prin prevederea regularizării lor în decretul „Rilancio” („Relansare” în italiană) din 19 mai 2020. Plătind o contribuție de 500 EUR, angajatorii ar putea regulariza statutul persoanelor care lucrează pentru ei pentru munca casnică nedeclarată, permițând lucrătorilor străini să obțină un permis de ședere. Pentru INPS, aceasta explică creșterea cu 7,5% (64.529) a numărului de contracte de muncă din acest sector comparativ cu anul precedent. Totuși, reprezintă o picătură în oceanul muncii casnice nedeclarate.

„De acum înainte, datorită alegerilor făcute de acest guvern, invizibilul va fi mai puțin invizibil”, a anunțat cu mai multe lacrimi în ochi Teresa Bellanova, ministrul agriculturii din cel de-al doilea guvern al lui Giuseppe Conte, care a promovat măsura de regularizare. Cu toate acestea, peste un an mai târziu, din cele 220.000 de cereri depuse, doar 14% au fost evaluate și au fost eliberate 11.000 de permise de ședere (5%), după cum se arată în ultimul raport al rețelei Ero Straniero, care promovează un nou legea privind imigrația. „Trăim alarma și cu urgență”, spune Giulia Crivellini, trezorierul partidului Radicali Italiani, care susține campania.

„Două sute de mii de oameni au fost prinși într-un limb de nesuportat de peste un an. Vorbim despre cetățeni străini care lucrează în țara noastră de ani de zile fără drepturi. Li s-a promis o soluție și acum se simt trădați ”.

Flor, în vârstă de treizeci și șase de ani, este din El Salvador și lucrează ca lucrătoare de uz casnic în Italia din 2008. În februarie 2020, a început să lucreze, fără contract, pentru un cuplu de vârstnici din Milano, până când s-a îmbolnăvit de Covid -19 în decembrie. „M-am simțit prea bolnav și nu am putut lucra, dar am găsit o tânără care să mă înlocuiască o lună”, spune ea. „Când m-am întors, angajatorii mei nu o plătiseră și a trebuit să o plătesc din propriul meu buzunar. M-am întors să lucrez pentru ei, dar apoi s-au îmbolnăvit.

Spitalul mă chema pentru știri pentru că nu aveau nicio rudă aici. ”Apoi a apărut un văr din Sicilia. Ea a vorbit cu Flor la telefon, înainte de moartea doamnei, și a promis că o va plăti. „Dar când a ajuns la Milano, s-a schimbat complet. Nu m-a plătit și a început să mă insulte. Așa mi-a mulțumit pentru tot ce făcusem din decembrie până în aprilie. Începusem procedura de regularizare cu bărbatul casei, dar acum nu vrea să semneze documentele și nu știu ce se va întâmpla. Nu înțeleg de ce oamenii se comportă așa. ”

„Procesul de regularizare oferă angajatorului singur autoritatea de a depune cererea”, denunță Roberto Reyes din rețeaua Non Possiamo Più Aspettare (We Can Wait Any Longer). „Prin urmare, cu cât procedurile se prelungesc mai mult, cu atât îi țin pe muncitori mai mult ca niște sclavi, șantajându-i și amenințându-i. Aceste femei sunt adesea supuse violenței, dar nu pot pleca până nu au permis de ședere. Chiar și avocații profită de situație și câștigă bani din ea, jucându-se cu nerușinare pe frica lor”. Multe femei străine declară că s-au aflat în această situație, cum ar fi Rosa (nu numele ei adevărat), o lucrătoare domestică peruviană fara documente, care a fost înșelată de un avocat care a amenințat că o va raporta autorităților și că i se va lua custodia fiicei sale, să o facă să plătească pentru proceduri inexistente.

Rețeaua Ero Straniero: „Dincolo de tragediile personale, acest impas are repercusiuni enorme asupra sănătății publice”, denunță Crivellini. „Fără permis de ședere, în ciuda faptului că au dreptul, multor persoane li se refuză accesul la campania de vaccinare.”

„Programul de regularizare arată că țara noastră se ocupă de această problemă numai atunci când se confruntă cu o situație de urgență”, remarcă Emanuela Loretone de la confederația sindicală CGIL. „Pentru a proteja aceste persoane, avem nevoie de o abordare structurală a fluxurilor regulate de migrație la nivel național și european.” Proiectul de lege propus de rețeaua Ero Straniero, care se refera la sistemul de regularizare este blocat în parlament din martie.

Jessica, o menajeră columbiană de 26 de ani, lucrează fără documente în Italia de patru ani. Ea a aplicat pentru regularizare, dar aștepta un răspuns de peste un an. „Ne simțim prizonieri în această perioadă de așteptare. Nu știm ce să facem”, spune ea cu amărăciune. „Nu mă pot întoarce în Columbia, unde sunt fiicele mele, până nu am permis de ședere. Cel mai tânăr are patru ani. A trebuit să plec imediat după ce am născut și am văzut-o crescând doar pe videoclip, pe un ecran, de atunci. ”

Silvia Dumitrache de la ADRI spune că „cifrele sunt clare: șapte din zece pensionari nu își pot permite ajutor la domiciliu declarat pe veniturile lor. Statul știe acest lucru, dar nu face nimic în acest sens. Există multă retorică despre rolul crucial pe care îl joacă acești lucrători, dar este exploatarea instituționalizată. Nu sunt doar invizibile, ci sunt ignorate în mod deliberat. ” @Equal Times De Marco Marchese 3 septembrie 2021

In Italy, the institutionalised exploitation of migrant care workers has been exacerbated by the pandemic

In Italy, the institutionalised exploitation of migrant care workers has been exacerbated by the pandemic

NEWSBy Marco Marchese3 September 2021Explore similar themesLABOURITALYDOMESTIC WORKERSHEALTH AND SAFETYINFORMAL ECONOMYLABOUR RIGHTSMIGRATIONWOMENEXPLOITATIONCARE ECONOMYFUTURE OF WORKCORONAVIRUSSuggested reading

Share this page

In this July 2021 photograph, Geta Murgoci, a 56-year-old Romanian domestic worker who has been living in Italy for 17 years, stands at the entrance to the home of the elderly woman that she works for in Rome.(Marco Marchese)

“I was living with a lady who was bedridden when the pandemic broke out. Luckily, I had a contract and I was paid for all my work. I never left the house, except for rushing out, terrified, to do the shopping and to pick up the lady’s medication. Her daughter wasn’t living in Rome and she wasn’t able to visit her, so I would video call her every day so that they could see each other at least. Those were the only times when the lady was a little calmer.”

The words of this 56-year-old Romanian home carer, Geta, who has been living in Italy for 17 years, shine a light on the tremendous value of the role played by these workers during the pandemic in Italy. At a time when several million dependent elderly people found themselves completely isolated, it was thanks to carers that many continued to receive the care they needed in their homes. They were often the only ones who were there to support them during that traumatic period, and who prevented them from having to go into care homes, which were hotbeds of transmission at the time.

Italy has the highest average age in Europe (46.7 years) and the highest proportion of elderly people (22.8 per cent over 65). In contrast to Northern European countries, where public services provide care for dependent persons, in Italy, the responsibility falls mainly on the family, and almost exclusively on the women members, which is why reliance on paid domestic workers is so high, amongst the highest in Europe. There were almost one million declared domestic workers in Italy in 2020 (920,722 according to Italy’s Domestic Workers Observatory). It would be more accurate to talk of women workers, as 90 per cent are female, and 70 per cent of these women are migrant workers, mainly from Eastern Europe. Although very much ‘pink-collar’ work, it is also ‘black’, with an estimated 60 per cent of Italy’s domestic workers undeclared. This translates as around 1.3 million people with no rights, leaving them much more vulnerable to abuse and injustice.

When the pandemic hit Italy, domestic workers found themselves in a particularly difficult situation. The work they do carries a high risk of infection, with social distancing not being an option and many of them having to go from one house to another.

“When the Italians found themselves without work, or working from home, many of them sacked their domestic workers, especially those without contracts, to save money,” says Silvia Dumitrache of the Romanian Women’s Association in Italy (ADRI). “For the live-in workers, it was a tragedy. From one day to the next, they found themselves without work and without a roof over their heads. They didn’t know where to go, they couldn’t go back to their countries of origin and many were left out on the street.”

The few declared workers were not treated any better by the state, despite the role they played during the pandemic. “The ‘Cura Italia’ decree of 17 March 2020 – despite the name, ‘Cura’, meaning ‘care’ – specifically excluded care workers from access to partial unemployment and the ban on dismissals,” explains Raffaella Sarti, professor of gender history at the University of Urbino. “No specific protection was provided for them, despite the risk of infection. The decree instantly sparked protest because it violated ILO [International Labour Organization] Convention 189 of 2011, which undertakes to eliminate all forms of discrimination against domestic workers.”

“All other categories of workers were provided for, but they were ignored,” says Giamaica Pontillo of the AcliColf domestic workers’ union. “The work they do is essential in our country, but their employment status is neither recognised nor protected.”

Tzvetanka is a 52-year-old Bulgarian domestic worker who has been living around Milan for 22 years. She contracted a kidney infection, then Covid-19, and lost her mother, who was living in Bulgaria. “Between being in hospital and then having to self-isolate, I wasn’t able to work for over a month, but I discovered that you are only entitled to 15 days sick leave a year, even during the pandemic. I lost my job. I had nothing to live on. We had it thrown in our faces that we are no more than second-class citizens.”

Domestic workers held to ransom

The pandemic did bring one positive change, for some. For fear that surveillance of their employees’ movements during lockdown would lead to sanctions, some employers decided to regularise the status of their domestic workers. The government then tried to encourage the formalisation of this army of invisible workers by providing for their regularisation in the ‘Rilancio’ (‘Relaunch’ in Italian) decree of 19 May 2020. By paying a contribution of €500, employers could regularise the status of people doing undeclared domestic work for them, enabling foreign workers to obtain a residence permit. For the INPS (National Social Security Institute), this explains the 7.5 per cent increase (64,529) in the number of employment contracts in this sector compared to the previous year. Still, it represents a drop in the ocean of undeclared domestic work.

“From now on, thanks to the choices made by this government, the invisible will be less invisible,” Teresa Bellanova, minister of agriculture in Giuseppe Conte’s second government, who promoted the regularisation measure, announced with tears in her eyes in May 2020. Over a year later, however, of the 220,000 applications made, only 14 per cent have been assessed and 11,000 residence permits (5 per cent) have been issued, as revealed in the latest report by the Ero Straniero network, which is promoting a new law on immigration. “We are sounding the alarm, and with urgency,” says Giulia Crivellini, treasurer of the Radicali Italiani party, which is backing the campaign.

“Two hundred thousand people have been trapped in an unbearable limbo for over a year. We are talking about foreign citizens who have been working in our country for years without any rights. They were promised a solution and now they feel betrayed.”

Thirty-six-year-old Flor is from El Salvador and has been working as a domestic worker in Italy since 2008. In February 2020, she started working, without a contract, for an elderly couple in Milan, until she fell ill with Covid-19 in December. “I felt too ill and couldn’t work, but I found a young woman to replace me for a month,” she says. “When I came back, my employers hadn’t paid her and I had to pay her out of my own pocket. I went back to work for them, but then they got sick.

The hospital would call me for news because they didn’t have any relatives here.” Then a cousin from Sicily surfaced. She spoke to Flor on the telephone, before the lady died, and promised to pay her. “But when she got to Milan, she changed completely. She didn’t pay me and started insulting me. That’s how she thanked me for everything I had done from December to April. We had started the regularisation procedure with the man of the house, but now she doesn’t want to sign the documents and I don’t know what’s going to happen. I don’t understand why people behave this way.”

“The regularisation process gives the employer alone the authority to submit the application,” denounces Roberto Reyes of the Non Possiamo Più Aspettare (We Can’t Wait Any Longer) network. “As a result, the longer the procedures drag on, the more they hold the workers like slaves, blackmailing them and threatening them. These women are often subjected to violence, but they cannot leave until they have a residence permit. Even the lawyers take advantage of the situation and make money out of it, shamelessly playing on their fear.” Many foreign women report finding themselves in this situation, like Rosa (not her real name), an undocumented Peruvian domestic worker who was swindled by a lawyer who threatened to report her to the athorities and to have custody of her daughter taken away from her, to make her pay for non-existent procedures.

The Ero Straniero network talks about the phenomenon of domestic workers being held to ransom. “Beyond the personal tragedies, this impasse has enormous repercussions for public health,” denounces Crivellini. “Without a residence permit, despite being entitled, many people are denied access to the vaccination campaign.”

“The regularisation programme reveals that our country only deals with this issue when it is faced with an emergency,” remarks Emanuela Loretone of the CGIL trade union confederation. “To protect these people, we need a structural approach to regular migration flows at the national and European level.” The bill proposed by the Ero Straniero network, which links regularisation and a system of legal entry channels into Italy, has been stalled in parliament since March.

Jessica, a 26-year-old Colombian domestic worker, has been working without papers in Italy for four years. She has applied for regularisation but has been waiting for a response for over a year. “We feel like prisoners during this waiting period. We don’t know what to do,” she says, bitterly. “I can’t go back to Colombia, where my daughters are, until I have a residence permit. The youngest is four years old. I had to leave straight after giving birth and I have only seen her grow up on video, on a screen, ever since.”

Silvia Dumitrache of the ADRI say “the figures are clear: seven out of ten pensioners cannot afford declared home help on their incomes. The state knows this but does nothing about it. There is a lot of rhetoric about the crucial role these workers play, but it is institutionalised exploitation. They are not only invisible, they are deliberately ignored.”
https://www.equaltimes.org/in-italy-the-institutionalised?lang=en&fbclid=IwAR1FDNvON8dgnGZFgm7sdm0MlnAcoLOofvHQh-SZhllpRV-As25uOL92QDE#.YTTitJ0zZM1

Lasă un răspuns

Completează mai jos detaliile tale sau dă clic pe un icon pentru a te autentifica:

Logo WordPress.com

Comentezi folosind contul tău WordPress.com. Dezautentificare /  Schimbă )

Fotografie Google

Comentezi folosind contul tău Google. Dezautentificare /  Schimbă )

Poză Twitter

Comentezi folosind contul tău Twitter. Dezautentificare /  Schimbă )

Fotografie Facebook

Comentezi folosind contul tău Facebook. Dezautentificare /  Schimbă )

Conectare la %s